关于印发内黄县开展公共服务扩容攻坚战

提升基层便民服务具体实施方案的通知

 

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：

为全面开展公共服务扩容攻坚战，进一步提升基层便民服务，现将《内黄县开展公共服务扩容攻坚战提升基层便民服务具体实施方案》印发给你们，请按照要求认真抓好落实。

 

 

2023年3月6日

内黄县开展公共服务扩容攻坚战

提升基层便民服务具体实施方案

 

 

根据《安阳市人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发安阳市开展公共服务扩容攻坚战提升基层便民服务具体实施方案的通知》(安放管服办〔2023〕1号)要求，全面开展公共服务扩容攻坚战，进一步提升基层便民服务能力。结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安阳重要讲话精神，持续推进“放管服”改革，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，大力弘扬红旗渠精神，根据上级有关基层政务服务的要求，吸纳外地先进经验，结合我县实际，按照共同推进、稳步实施的原则，进一步提升基层便民服务能力，坚决打赢公共服务扩容攻坚战，实现基层政务服务“开门红”“月月红”“全年红”。

（二）工作目标

2023年10月31日前，按照公共服务扩容攻坚战要求，提升基层便民服务。

1、推进政务服务全程网办。全县三分之一以上的乡（镇、街道）从零起步实现不低于80个事项全程网办。

2、设置综合受理窗口。各乡（镇、街道）便民服务中心综合受理窗口数量不低于大厅窗口总数的50%。

3、便民服务事项进驻便民服务大厅实现“应进必进”。乡（镇、街道）便民服务中心现场办理事项不低于230个，实现大厅之外无审批。

二、主要任务

（一）推进政务服务全程网办

县政务服务和大数据管理局负责：（1）将一体化政务服务平台应用延伸至乡（镇、街道）便民服务中心；（2）指导各乡（镇、街道）不低于200件事项录入一体化政务服务平台；（3）与乡（镇、街道）共同推进乡（镇、街道）便民服务事项实现全程网办;（4）按照国家标准制作50类高频电子证照。

乡（镇、街道）政府负责：（1）乡（镇、街道）便民服务中心电子政务外网100%全覆盖；（2）综合受理人员、部门派驻人员熟练使用一体化政务服务平台;（3）各乡（镇、街道）不低于80个事项实现全程网办;（4）大力宣传应用一体化政务服务平台，一体化政务服务平台注册率不低于本辖区常住人口的50%。

（二）设置综合受理窗口

县政务服务和大数据管理局负责：（1）将安阳市政务服务综合受理系统延伸至乡（镇、街道）便民服务中心；（2）指导乡镇对综合受理人员、部门派驻人员进行一体化政务服务平台、综合受理系统操作应用培训。

乡（镇、街道）政府负责：（1）乡（镇、街道）便民服务大厅设置综合受理窗口，综合受理窗口设置率不低于50%；（2）配备必要的管理人员和综合受理人员;（3）对综合受理人员、部门派驻人员进行一体化政务服务平台、综合受理系统操作应用和业务办理培训。

（三）便民服务事项进驻便民服务大厅实现“应进必进”

县政务服务和大数据管理局负责：（1）梳理可在乡（镇、街道）办理的事项指导目录;（2）编制党中央、国务院，省、市、县关于加强基层便民服务的资料汇编，提供政策依据；（3）指导乡（镇、街道）将便民服务事项进驻便民服务大厅集中办理。

乡（镇、街道）政府负责：（1）乡（镇、街道）所有便民服务事项应全部进驻便民服务中心集中办理，所有乡（镇、街道）便民服务中心现场办理事项不低于230个；（2）审批部门要选派熟悉业务、经验丰富的工作人员进驻便民服务大厅办理便民服务业务。

三、时间进度

2月25日前，组织召开全县提升基层便民服务攻坚动员大会，部署相关工作；编制完成上级关于加强基层便民服务的资料汇编；梳理形成乡（镇、街道）政务服务事项指导目录。

3月31日前，试点先行，稳步实施。县政务服务和大数据管理局将一体化政务服务平台应用、安阳市综合受理系统延伸配置到乡（镇、街道）便民服务中心，按照国家标准制作50类高频电子证照。县乡两级共同完成一体化政务服务平台、综合受理系统操作应用、业务办理培训。每个乡（镇、街道）确定2个村级便民服务站点作为试点。各乡（镇、街道）便民服务中心要设置综合受理窗口，设置率不低于50%，配备综合受理人员；将电子政务外网铺设到便民服务大厅每个窗口；完成所有便民服务事项、部门工作人员进驻便民服务大厅，实现乡（镇、街道）便民服务中心现场办理事项不低于230个；一体化政务服务平台录入事项数量不低于200件；实现不低于80个便民服务事项全程网办。

4月30日前，调研督导、检查讲评试点乡（镇、街道）提升便民服务能力情况，对存在问题及时协调解决。

5月31日前，组织乡（镇、街道）参加全市现场观摩推进会，总结乡（镇、街道）提升基层便民服务工作推进情况，学习推广典型经验和先进做法。

6月30日前，全面推进提升基层便民服务攻坚各项工作。

7月31日前，乡（镇、街道）便民服务能力得到较大提升，基本完成提升基层便民服务攻坚各项目标任务。

8月31日至9月30日，对乡（镇、街道）便民服务中心提升便民服务能力情况进行再调研、再督导、再检查、再提升。

10月31日前，全面完成提升基层便民服务各项攻坚任务。

坚持攻坚事项“一周一调度、一月一通报”，做到事事件件明确节点、进度和责任，以高标准高质量推进提升基层便民服务攻坚任务。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立提升基层便民服务攻坚工作专班，制定攻坚战具体实施方案，明确目标任务，建立工作台账，细化具体推进措施。乡（镇、街道）要建立相应工作机制，强化领导，统筹推进，并加强对提升基层政务服务能力工作的指导协调，及时总结推广典型经验和做法。

（二）抓好工作落实。提升基层便民服务攻坚工作专班要发挥协调调度作用，建立讲评、通报推进机制，动态跟踪、定期对账，对存在的困难和问题及时协调。各乡（镇、街道）要把这项工作列入重要议事日程，聚焦各项攻坚任务，强化责任分解，制定有效措施，坚决完成各项目标任务。

（三）强化日常监督。县政数局要加强对提升基层便民服务能力工作的常态化监督检查，通过电子监察、现场督导等措施，强化作风建设、改进服务态度、规范服务行为等，着力推进提升基层政务服务能力，持续优化政务服务环境，全面提升企业群众的获得感满意度。

 

附件：1、内黄县开展公共服务扩容攻坚战提升基层便民服务工作专班

         2、内黄县乡镇（街道）政务服务事项指导目录2023版（1号附件2）.xlsx

 

 

 

附件1：

内黄县开展公共服务扩容攻坚战

提升基层便民服务工作专班

 

为严格落实《安阳市人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发安阳市开展公共服务扩容攻坚战提升基层便民服务具体实施方案的通知》(安放管服办〔2023〕1号)要求，加强对提升基层便民服务攻坚工作的领导，确保各项目标任务按时限高质量完成，特成立提升基层便民服务工作专班。

一、专班组成

组  长：王  磊   县委常委、常务副县长

副组长：邵广波   县政务服务和大数据管理局局长

平红强   县政务服务和大数据管理局副局长

兰拥军   县行政便民服务中心主任

张继敏   县政数局协调监督股股长

成  员：葛晓方   繁阳街道办副主任

宛辰英   繁阳街道办副主任

王飞昆   马上乡副乡长

段希娟   东庄镇副镇长

王彦虎   高堤乡副乡长

司晓敏   亳城镇副镇长

杨兵伟   梁庄镇副镇长

杨慧宇   中召乡副书记

陈小冲   后河镇副镇长

李  楠   井店镇纪委书记

衡建树   二安镇副镇长

徐南南   六村乡党委委员、武装部部长

孙  楠   楚旺镇副镇长

刘国俊   宋村乡副乡长

杨彦林   田氏镇副镇长

李  青   石盘屯乡副乡长

李  昂   豆公镇副镇长

专班下设办公室，办公室设在县政务服务和大数据管理局，平红强任办公室主任，兰拥军、张继敏任办公室副主任。

二、专班工作职责

（一）加强攻坚指导。加强对提升基层便民服务攻坚工作的领导，指导乡（镇、街道）深入推进政务服务全程网办、综合受理、便民服务事项“应进必进”，实现大厅之外无审批。

（二）强化工作调度。坚持攻坚事项“一周一调度、半月一会商、一月一通报”，协调解决攻坚工作中存在的问题，对重大疑难问题报县委、县政府研究解决。

（三）加大检查督导。建立工作台账，每月对乡（镇、街道）便民服务中心攻坚进展情况进行检查督导，推进基层便民服务能力持续提升。